Oleh Trevor Hunnicutt dan David Brunnstrom
SAN FRANCISCO (Reuters) – Presiden Joe Biden akan menyoroti hubungan kuat AS dengan forum ekonomi Kerja Sama Ekonomi Asia Pasifik (APEC) pada hari Kamis, meskipun ada kegagalan untuk membuat kemajuan dalam ketentuan perdagangan utama yang diupayakan oleh negara-negara regional.
Biden, yang mengadakan pertemuan puncak berisiko tinggi dengan Tiongkok Presiden Xi Jinping pada hari Rabu, dijadwalkan untuk berpidato di pertemuan puncak para CEO pada hari Kamis sebelum berbicara dengan para pemimpin dari 21 anggota APEC yang berkumpul di San Francisco untuk pertemuan puncak tahunan organisasi tersebut.
Biden juga akan mengambil bagian dalam acara dengan Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik (Indo-Pacific Economic Framework/IPEF) yang beranggotakan 14 negara yang dibentuk pemerintahannya untuk meningkatkan keterlibatan ekonomi setelah mantan Presiden Donald Trump keluar dari pakta perdagangan regional yang telah lama dinegosiasikan pada tahun 2017.
Harapan AS terhadap kesepakatan perdagangan IPEF pupus pada minggu ini, setelah para anggota tidak dapat menyepakati peningkatan standar atau kepatuhan ketenagakerjaan dan lingkungan, kata orang-orang yang mengetahui pembicaraan tersebut.
Dalam sambutannya kepada para pemimpin APEC, Biden akan menyoroti kemajuan AS dalam memerangi perubahan iklim, menyerukan tindakan kolektif APEC, dan “menunjukkan komitmen pemerintahannya untuk memperdalam keterlibatan ekonomi dengan kawasan tersebut,” kata seorang pejabat senior AS kepada wartawan.
Ekspor AS ke kawasan ini telah tumbuh sebesar 12%, 60% ekspor AS dikirim ke negara-negara anggota APEC, dan para anggota APEC telah menginvestasikan $1,7 triliun ke dalam perekonomian AS sejak tahun 2016, kata pejabat tersebut.
Dia mengatakan para pemimpin Jepang, Vietnam dan Singapura akan bergabung dengan Biden di acara IPEF dan menyoroti kemajuan dalam mencapai kesepakatan mengenai rantai pasokan. Pejabat tersebut mengatakan negara-negara IPEF akan “secara substansial menyelesaikan” perjanjian ekonomi bersih dan ekonomi adil.
Menteri Perdagangan AS Gina Raimondo mengatakan sebelumnya pada hari Kamis bahwa negara-negara IPEF telah menyetujui beberapa “pilar” inisiatif IPEF, yang mencakup kerja sama dalam bidang energi bersih dan langkah-langkah anti-korupsi. Para menteri juga secara resmi menandatangani teks pilar ketiga yang telah disepakati sebelumnya, yang mencakup ketahanan rantai pasokan.
Biden berencana untuk menekankan upaya pemerintahannya untuk memajukan hak-hak pekerja dalam pidatonya pada hari Kamis, kata pejabat AS. Dia mengatakan Biden “berkomitmen untuk memastikan standar ketenagakerjaan yang tinggi, menyuarakan suara pekerja dalam pengambilan keputusan, dan menegakkan aturan terhadap praktik perburuhan yang tidak adil.”
Ketika ditanya berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pilar perdagangan IPEF, pejabat tersebut mengatakan sebagian besar negosiasi memakan waktu bertahun-tahun namun pemerintah AS mengatakan mereka akan bekerja dengan “jadwal waktu yang dipercepat.”
Biden mencatat bahwa perusahaan-perusahaan yang berbasis di negara-negara APEC lainnya telah menginvestasikan lebih dari $200 miliar ke AS sejak awal pemerintahannya, kata pejabat tersebut, dan bahwa perusahaan-perusahaan AS telah menginvestasikan setidaknya $40 miliar di negara-negara APEC lainnya pada tahun 2023 saja.
Para anggota APEC telah mengamati dengan cermat perkembangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok, dua negara dengan ekonomi terbesar di dunia dan merupakan rival strategis, khawatir bahwa persaingan yang semakin ketat dapat mengganggu perdagangan dan keamanan global.
Pada hari Rabu di San Francisco, para eksekutif dari perusahaan-perusahaan terkemuka AS makan malam bersama Xi setelah pembicaraannya dengan Biden bertujuan untuk memantapkan hubungan.
Tiongkok siap menjadi mitra dan sahabat Amerika Serikat, kata Xi kepada mereka, dan ia mengatakan ada banyak ruang untuk kerja sama bilateral, yang merupakan bagian dari upaya untuk meyakinkan bisnis global dan melawan kesulitan negaranya dalam menarik investasi asing.
(Laporan oleh David Brunnstrom, Nandita Bose, Katharine Jackson dan Doina Chiacu; Disunting oleh Heather Timmons dan Josie Kao)
