Jaksa Agung California Rob Bonta menyarankan lembaga penegak hukum untuk tidak berbagi data tentang lokasi pengemudi yang dikumpulkan oleh pembaca pelat nomor otomatis dengan departemen federal atau luar negara bagian, sesuatu yang pernah dilakukan oleh Departemen Sheriff Riverside County dan polisi lain di wilayah tersebut di masa lalu.
Para pendukung peradilan pidana dan privasi selama bertahun-tahun berpendapat bahwa berbagi data pengemudi lintas negara bagian tidak diizinkan oleh undang-undang, namun puluhan departemen terus melakukannya. Praktik tersebut kini telah dibatasi oleh Departemen Kehakiman California.
Bonta mengeluarkan memo hukum pada akhir Oktober tentang undang-undang tahun 2016 yang menguraikan berbagai aspek tentang bagaimana polisi boleh atau tidak boleh membagikan gambar dan data yang mereka kumpulkan kepada pembaca pelat nomor otomatis (ALPR).
Sebagian besar memo tersebut, yang ditulis oleh Kepala Divisi Penegakan Hukum Bonta John Marsh, berkaitan dengan kebijakan dan praktik dasar untuk memastikan polisi transparan dan aman dalam penggunaan ALPR. Namun, definisi konsep dasar undang-undang dalam memo tersebut memberikan jawaban pasti dalam perdebatan publik yang sedang berlangsung.
“Yang penting, definisi ‘lembaga publik’ terbatas pada lembaga negara bagian atau lokal, termasuk lembaga penegak hukum, dan tidak mencakup lembaga penegak hukum di luar negara bagian atau federal,” tulis Marsh.
SB 34 menguraikan beberapa batasan tentang bagaimana departemen dapat berbagi data ALPR. Misalnya, mereka tidak bisa menjualnya atau membaginya dengan pihak swasta. Tapi mereka bisa membaginya dengan lembaga publik lainnya. Selama bertahun-tahun, banyak departemen kepolisian menafsirkan bahwa mereka dapat membagikan data ALPR mereka dengan polisi di negara bagian lain. di Riverside County, departemen sheriff serta polisi kota di Beaumont, Desert Hot Springs, Hemet, Menifee, Murrieta dan Palm Springs semuanya telah melakukan hal yang sama, menurut catatan departemen.
Memo tersebut mengakhiri praktik tersebut, sekaligus mempertahankan kemampuan untuk berbagi dengan departemen kepolisian lain di California. Ini adalah klarifikasi yang mendapat tepuk tangan dari banyak pendukung peradilan pidana dan privasi data.
“Kemenangan! Jaksa Agung California Rob Bonta telah mengkonfirmasi apa yang telah kami katakan selama bertahun-tahun: Adalah melanggar hukum bagi lembaga penegak hukum California untuk berbagi data yang dikumpulkan dari pembaca pelat nomor otomatis dengan lembaga di luar negara bagian atau federal. Panduan ini akan melindungi pencari aborsi, imigran, dan siapa pun yang mengendarai mobil di Golden State dari pengawasan yang kejam,” kata Direktur Investigasi Electronic Frontier Foundation Dave Maass.
Melalui permintaan catatan publik yang dikirim ke departemen di seluruh negara bagian, EFF dan ACLU California Selatan menunjukkan bahwa polisi secara luas membagikan data ALPR ke seluruh negara bagian dan dengan lembaga federal.
Upaya ACLU dan EFF untuk memblokir pembagian tersebut menjadi semakin mendesak setelah Roe v. Wade dibatalkan tahun lalu. Data ALPR, menurut mereka, dapat digunakan dalam penuntutan terhadap pencari aborsi yang melakukan perjalanan ke California dari yurisdiksi tempat mereka dikriminalisasi.
Banyak departemen tidak menanggapi kelompok advokasi ketika mereka meminta mereka untuk mematuhi hukum dan menghentikan pembagian tersebut. Namun, Departemen Kepolisian Palm Springs melakukan hal tersebut dan mengatakan pada bulan Juni bahwa perwakilan hukum menyarankan untuk tidak melanjutkan tindakan tersebut. Dewan kota setuju untuk memasang 15 kamera lagi bulan lalu.
Departemen Sheriff Riverside County mengoperasikan jaringan ALPR terbesar di wilayah tersebut, memasang kamera di kota-kota yang dikontrak untuk menyediakan layanan polisi, seperti Rancho Mirage dan Palm Desert, dengan kamera yang beroperasi di wilayah tak berhubungan dari berbagai stasiunnya. Dewan Kota Coachella pada bulan Agustus menolak upaya departemen sheriff untuk memasang sekitar 70 kamera di kotanya, sebagian karena masalah privasi terkait dengan tujuan penggunaan data tersebut.
Departemen sheriff telah membagikan data ALPR pengendara di wilayah tersebut dengan berbagai polisi dari yurisdiksi yang jauh, seperti Ohio, Indiana, Georgia, Alabama, dan Florida. Ketika ditanya oleh The Desert Sun tentang praktik berbagi, Lt. Randy Vasquez mengatakan pada bulan Agustus bahwa departemen tersebut menghentikan pembagian tersebut awal tahun ini, namun tidak mengatakan secara pasti kapan. Dia menambahkan bahwa mereka berhenti berbagi di luar negara bagian karena “tidak ada manfaat investigasi yang signifikan” dari tindakan tersebut.
Christopher Damien meliput keselamatan publik dan sistem peradilan pidana. Dia dapat dihubungi di christopher.damien@desertsun.com atau ikuti dia di @chris_a_damien.
Artikel ini awalnya muncul di Palm Springs Desert Sun: Polisi California memperingatkan tentang pembagian data pembaca plat nomor
